Конкурс 2021 - "Архитектура европейской безопасности и перспективы ее формирования в контексте отношений Россия-НАТО-ЕС"

Шишов Никита
Магистрант II курса
Факультета международных отношений и зарубежного регионоведения
Российского государственного гуманитарного университета
г. Москва

Праворадикальные партии Центральной Европы:
фактор дестабилизации или укрепления отношений России-ЕС-НАТО
(на примере движения «За лучшую Венгрию»,
«Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия»
и чешского движения «Свобода и прямая демократия»).

Праворадикальные силы Центральной Европы традиционно рассматриваются бегло и даже вскользь в сравнении с левыми и умеренно правыми партиями, поскольку в них видят недоразумение, случайно попавшее в национальный парламент или Европарламент. Зачастую их даже не воспринимают всерьёз, навешивая ярлык неофашистов, люто ненавидящих Европейский союз, НАТО, и напрямую работающих на российские спецслужбы. Однако опыт ведущих праворадикальных партий и движений Венгрии, Словакии и Чехии показывает, что ультраправые силы становятся неотъемлемой частью политических систем стран Центральной Европы, поэтому, без понимания их идеологии невозможно составить целостную картину общественных настроений.

Исследование строится на анализе внешнеполитических воззрений ведущих праворадикальных партий Венгрии, Словакии и Чехии, а именно – движение «За лучшую Венгрию» (венг. название партия Йоббик), получившее на парламентских выборах 2010, 2014 и 2018 гг., соответственно 47 (из 386)[1], 23 (из 199)[2] и 26 мест (из 199)[3]; «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия», получившая по итогам парламентских выборов 2016 и 2020 гг., соответственно, 14 (из 150)[4] и 17 мест (из 150)[5]; движение «Свобода и прямая демократия», получившее в 2017 г. 22 мандата (из 200) в Палате депутатов Чешской Республики[6]. Менее успешные, маргинальные и внесистемные (то есть неспособные преодолеть электоральный барьер на парламентских выборах) ультраправые политические силы в работе не рассматриваются.

В отношении ЕС, НАТО и России исследуемые политические силы выступали со следующих идеологических позиций.

1. Евроскептицизм: в разное время исследуемые политические силы предлагали провести референдум по выходу из Европейского союза. Ключевые обвинения в адрес ЕС основывались на потере политического и экономического суверенитетов, навязывании либеральных ценностей и внешнеполитических решений, идущих вразрез с национальными интересами (к примеру, евроинтеграция Украины). Движение «За лучшую Венгрию», «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия» и движение «Свобода и прямая демократия» считали, что Венгрия, Словакия и Чехия являются частью Европы не по праву принадлежности к Евросоюзу, а по праву истории и верности базовым европейским ценностям – греческая философия, римское право и христианская религия. При этом, отказываясь от интеграции политической, исследуемые праворадикальные силы поддерживали интеграцию экономическую, видя будущее Венгрии, Словакии и Чехии в одном ряду с Норвегией и Швейцарией.

Европейской интеграции и проекту строительства Соединённых Штатов Европы, праворадикальные силы предпочитали тесное региональное сотрудничество в рамках Вишеградской группы. Следует выделить проект создания движением «За лучшую Венгрию» польско-венгро-хорватской оси (с возможным присоединением Словакии и Румынии), как региональной площадки стран «новой» Европы для отстаивания общих интересов и борьбы с «диктатом» Брюсселя[7].

2. Праворадикальные силы Венгрии, Словакии и Чехии отождествляли США и НАТО, видя в последнем инструмент американской внешней политики, который, помимо череды военных вторжений, привёл к «уничтожению» национальных армий, навязыванию поставок американского оружия, участию в «оккупационных» миссиях за рубежом. На этом основании движение «За лучшую Венгрию», «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия» и чешское движение «Свобода и прямая демократия» отказывались от проведения политики одностороннего атлантизма, поддерживая внешнеполитический прагматизм и многовекторность.

Исследуемые политические силы выдвигали концепцию «моста» между Западом и Востоком. В программе движения «За лучшую Венгрию» – «евразийский мост», то есть установление тесных политических, экономических и социо-культурных отношений Венгрии с крупнейшими евразийскими державами – Германия, Турция и Россия[8]. В программе чешского движения «Свобода и прямая демократия» – «славянский мост»: Чехия, как славянское государство, входящее в ЕС, должно поддерживать тесные взаимоотношения с ЕС и с Россией, выступая посредником между Западом и Востоком. В свою очередь «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия» единственная из праворадикальных партий и движений считала необходимым провозглашение Словацкой Республикой нейтрального, внеблокового статуса, после официального выхода из Евросоюза и НАТО[9].

3. «Пророссийскость». Праворадикальные партии и движения Венгрии, Словакии и Чехии симпатизировали Российской Федерации, поскольку видели в ней защитницу традиционных семейных ценностей. К тому же симпатии к России основывались и на классической биполярности: если Европейский союз и НАТО – зло, злейшие враги, которые стремятся подчинить «малые» европейские страны, то Россия, в такой трактовке, автоматически занимала место альтернативного центра силы, способного вернуть политическую и экономическую независимость. Исходя из этого, движение «За лучшую Венгрию», «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия» и чешское движение «Свобода и прямая демократия» призывали отменить санкции в отношении России и восстановить тесные экономические контакты.

«Пророссийскую» позицию занимало движение «За лучшую Венгрию», которое открыто поддержало позицию России во время конфликта с Грузией в 2008 г[10]. и во время событий 2014 г., направив Белу Ковача, в качестве наблюдателя на крымский референдум и на выборы в непризнанных республиках ДНР и ЛНР (ОРДЛО). В пресс-релизе партии от 18.03.2014 г. говорится, что партия Йоббик признаёт крымский референдум действительным и легитимным, считает его «триумфом самоопределения народа»[11]. Однако данная позиция должна рассматриваться в тесной связке с внутриполитическими процессами в Венгрии, поскольку, партия Йоббик в 2014, 2015 и 2016 гг. организовывала митинги, на которых, фактически, признавала Крым российским, но вместе с этим требовала передачу Закарпатской области Украины Венгрии[12].

Отдельно следует обозначить, что симпатии словацких и чешских праворадикальных политических сил базировались на идеях славянской солидарности, в которых Россия, Словакия и Чехия, имея общие славянские корни и родство культурных традиций, должны поддерживать тесные политические, культурные и социо-экономические взаимоотношения. К тому же чешское движение «Свобода и прямая демократия» видело в Российской Федерации ключевого союзника по борьбе с исламистским терроризмом. Поэтому движение всецело поддержало участие вооружённых сил России в боевых действиях против террористических формирований в Сирии[13].

Таким образом, движение «За лучшую Венгрию», «Котлебовцы – Народная партия Наша Словакия» и чешское движение «Свобода и прямая демократия» выступали за выход из Евросоюза, ограничение сотрудничества и даже выход из НАТО при укреплении отношений с Российской Федерацией.

С точки зрения автора, исследуемые праворадикальные силы Венгрии, Словакии и Чехии не укрепляли, а дестабилизировали отношения РФ-ЕС-НАТО. Праворадикальные партии и движения, недавно попавшие в национальный парламент, не имеющие стабильного электората и выражающие интересы преимущественно групп субкультуры и контркультуры, в своих заявлениях опирались на популизм и демагогию, что только дестабилизировало политические системы Венгрии, Словакии и Чехии. А лозунги о выходе из ЕС и НАТО соседствующие с агрессивным национализмом, непринятием национальных меньшинств, беженцев и мигрантов, милитаризмом и стремлением укрепления армии, лишь отпугивали большинство венгерских, словацких и чешских граждан, дискредитируя, тем самым, в их глаза саму идею сотрудничества с Россией, как символом нетерпимости и агрессии.

Список литературы

1. 10 Bodov za naše Slovensko! Volebný program politickej strany // Kotlebovci – Ľudová strana Naše Slovensko. [Электронный ресурс] URL: http://www.naseslovensko.net/wp-content/uploads/2015/01/Volebn%C3%BD-program-2016.pdf.
2. Cigánypolitikai alapvetések. A Jobbik országgyűlési választási programja a nemzeti önrendelkezésért és a társadalmi igazságosságért // Jobbik. [Электронный ресурс] URL: https://www.jobbik.hu/sites/jobbik.hu/down/Jobbik-program2010OGY.pdf.
3. Kimondjuk. Megoldjuk. A Jobbik 2014-as választási programja // Jobbik. [Электронный ресурс] URL: https://www.jobbik.hu/sites/default/files/cikkcsatolmany/kimondjukmegoldjuk2014_netre.pdf.
4. Košické programové tézy pre Slovensko // SNS. [Электронный ресурс] URL: http://sns.sk/wp-content/uploads/2017/04/kosicke_tezy-1.pdf.
5. Magyar szívvel, józan ésszel, tiszta kézzel. A Jobbik 2018-as választási programja // Jobbik. [Электронный ресурс] URL: https://www.jobbik.hu/sites/default/files/kepek/magyar_szivvel_jozan_esszel_tiszta_kezzel.pdf.
6. Manifesto // Jobbik. [Электронный ресурс] URL: https://www.jobbik.com/manifesto_0.
7. Politický program SPD // SPD. [Электронный ресурс] URL: https://www.spd.cz/program-vypis/.
8. Popradské memorandum // SNS. [Электронный ресурс] URL: https://www.sns.sk/wp-content/uploads/2020/02/memorandum.pdf.
9. Program – Desatoro ĽS Naše Slovensko // Kotlebovci – Ľudová strana Naše Slovensko. [Электронный ресурс] URL: http://www.naseslovensko.net/wp-contentuploads201501volebny-program-2016-pdf/.
10. Szabad emberek, szabad települések. A Jobbik önkormányzati programja változást! // Jobbik. [Электронный ресурс] URL: https://blob.jobbik.hu/programs/jobbik_orszagos_onkormanyzati_program.pdf.
11. Volebný program pre silný štát 2016-2020 // SNS. [Электронный ресурс] URL: http://sns.sk/wp-content/uploads/2017/04/volebny_program_2016.pdf.
12. Česká republika na prvním místě. Volební program SPD // Programy do voleb Evropský parlament. [Электронный ресурс] URL: https://eu2019.programydovoleb.cz/strana/spd/program.

________________________________________

[1] 2010. évi Országgyűlési Képviselő Választás 2. fordulója - 2010. április 25. Az Országgyűlés összetétele // Nemzeti választási iroda. URL: https://static.valasztas.hu/dyn/pv10/outroot/vdin2/hu/l50.htm (дата обращения: 17.04.2021).

[2] Országgyűlési képviselők választása 2014. április. 6. Az országgyűlés összetétele // Nemzeti választási iroda. URL: https://static.valasztas.hu/dyn/pv14/szavossz/hu/l50.html (дата обращения: 17.04.2021).

[3] Országgyűlési képviselők választása 2018 // Nemzeti választási iroda. URL: https://www.valasztas.hu/ogy2018 (дата обращения: 07.04.2021).

[4] Definitívne výsledky hlasovania. Štatistický úrad Slovenskej republiky. URL: https://volby.statistics.sk/nrsr/nrsr2016/sk/data03.html (дата обращения: 17.04.2021).

[5] Počty mandátov pridelené politickým subjektom a veková štruktúra zvolených poslancov // Štatistický úrad Slovenskej republiky. URL: https://volby.statistics.sk/nrsr/nrsr2020/sk/data03.html (дата обращения: 06.04.2021).

[6] Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 20.10. –  21.10.2017 (promítnuto usnesení NSS) // Volby.cz. URL: https://www.volby.cz/pls/ps2017nss/ps53?xjazyk=CZ&xv=1 (дата обращения: 06.04.2021).

[7] Magyar szívvel, józan ésszel, tiszta kézzel. A Jobbik 2018-as választási programja // Jobbik. URL: https://www.jobbik.hu/sites/default/files/kepek/magyar_szivvel_jozan_esszel_tiszta_kezzel.pdf (дата обращения: 09.10.2020).

[8] Kimondjuk. Megoldjuk. A Jobbik 2014-as választási programja // Jobbik. URL: https://www.jobbik.hu/sites/default/files/cikkcsatolmany/kimondjukmegoldjuk2014_netre.pdf (дата обращения: 29.09.2020).

[9] 10 Bodov za naše Slovensko! Volebný program politickej strany // Kotlebovci – Ľudová strana Naše Slovensko. URL: http://www.naseslovensko.net/wp-content/uploads/2015/01/Volebn%C3%BD-program-2016.pdf.

[10] Лидер партии «Йоббик – За лучшую Венгрию» Г. Вона о евроатлантизме, России, Грузии, Сирии, русинах, Трансильвании и Сербии // Rex. Режим доступа: http://www.iarex.ru/interviews/44688.html (дата обращения: 11.10.2020).

[11] Jobbik: Crimea referendum is exemplary // Jobbik. URL: https://www.jobbik.com/jobbik_crimea_referendum_exemplary (дата обращения: 27.09.2020).

[12] Венгерская партия Йоббик взволновала украинских сторонников Майдана // Тэкно:///блог. Режим доступа: https://teknoblog.ru/2014/05/27/16591 (дата обращения: 11.10.2020).

[13] Politické usnesení SPD – 27. 6. 2017 // SPD. URL: https://www.spd.cz/stanoviska/?pg=19 (дата обращения: 10.02.2021).